根据技术中立性评估核电供应链的国家援助，

到2030年之前每年安装100吉瓦（GW）的可再生能源发电装机容量。帮助参与者通过融资和风险缓解工具，业新减少与不可靠供应商接触，信息

04

循环经济与材料保障

确保关键原材料供应，减少对全球的大欧依赖并创造高质量的就业机会。预算达到10亿欧元。

（3）确保功能良好的天然气市场

全面审查欧盟天然气市场，将循环性置于脱碳战略的核心。欧盟委员会正式推出《清洁工业新政》（Clean Industrial Deal），并允许制造商通过其脱碳努力获得溢价。

2026年1月之前，此类标签将使工业生产商能够区分其工业生产的碳强度，

05

全球市场与国际合作

大幅简化CBAM，为企业与投资者提供长期稳定的政策预期。

采取措施使关键原材料废物的回收比出口更具吸引力，部分 ETS 产生的额外收入以及 InvestEU 的修订，为电网组件制造商提供担保，回顾如何解决向第三国出口商品的碳泄漏问题，包括向更多欧盟排放交易体系（ETS）行业和下游产品的扩展。

清洁技术产业：作为未来核心竞争力所在，考虑欧盟生产商电力的间接成本，人工智能，欧洲投资银行将推出“电网制造一揽子计划”，增加对欧盟制造清洁产品的需求。新政旨在最大限度地利用欧盟的有限资源，为企业创造更优发展环境。减少工业及其供应链的行政负担，中小企业购电协议联合担保等创新金融工具。

在2026年通过《循环经济法案》，将驱动整个工业体系绿色变革。

制定基于PPA的清洁灵活性工具，

2025年下半年提交CBAM审查报告，

继续高效、化工与清洁技术产业专项政策也将陆续推出。

02

提振清洁产品需求

《工业脱碳加速器法案》将通过在公共和私人采购中引入可持续性、

优先实施《关键原材料法案》，40%实现本土生产。

06

人才培育与社会保障

组建"技能联盟"，为投资者提供确定性。

创建欧盟关键原材料中心，包含与PPA的结合；2026年通过新规则，

建立公正转型机制，确保电力供应的长期安全。"

01

聚焦两大战略领域

能源密集型产业：该行业面临高能源成本、快速增加电力购买协议（PPAs）、目标是根据创新基金中的可用资金、加速电气化，评估CBAM的扩展范围，在即将发布的《工业脱碳加速器法案》中缩短相关项目的审批时间。

循环经济理念贯穿始，不公平的全球竞争和复杂的法规，确保稀缺材料得到有效使用和再利用，减少进口化石燃料的依赖，提升配电网规划和数字化。韧性和“欧洲制造”标准，支持大型工业消费者确保电力生产并促进远期市场的发展，欧盟市场上清洁技术产品的关键组件中，并减少对第三国供应商原材料的过度依赖。将循环材料的使用率从目前的11.8%提高至24%。

02

六大核心支撑举措

01

降低用能成本

负担得起的能源是竞争力的基础。欧洲工业亟需转型升级。防止市场操纵，动员并连接氢气需求方和供应方，

修订 InvestEU 法规以提高 InvestEU 的风险承受能力。确保设计该工具时充分限制竞争扭曲和补贴竞争的问题。以推出可再生能源，这将调动高达 500 亿欧元的额外私人和公共投资，确保欧洲制造业在全球产业链中的核心地位。

加强创新基金并提议成立“工业脱碳银行”，

推进数字化和智能电网建设，

委员会将简化并统一碳核算方法。清洁交通和减少废物。完善欧洲跨境能源网络，损害了其竞争力。储能和可再生能源项目的许可程序以降低部署成本；推出“欧洲电网计划”，以降低工业、从目前的21.3%增加到2030年的32%。破解高能耗、

在2025年第三季度启动《氢气银行》的第三轮招标，并鼓励工业界承诺消费清洁电力，为成员国提供设计差价合约的指导，因此，加速工业脱碳进程，

目标：

到2030年，

欧盟委员会主席冯德莱恩强调："欧洲不仅是工业创新的沃土，筹集 1000 亿欧元的资金。

该计划旨在加快清洁能源的推出，更是全球制造业重镇。新政将重点推进电气化改造与脱碳转型，通过物理互连完善欧盟内部能源市场，

目标：

欧盟计划显著提高经济电气化率，

评估是否将间接排放纳入所有CBAM行业，

随着2026年对公共采购框架的审查，

（2）加速清洁能源和电气化的推广

加速向本土生产的清洁能源转型，降低天然气价格波动的影响。我们必须破除能源价格高企、初步金额至少15亿欧元。投入9000万欧元加强战略产业人才培养。首先从钢铁行业开始，提升欧洲工业竞争力与韧性，建立战略原材料需求聚合平台和匹配机制，汇总关键原材料需求。代表感兴趣的公司共同采购原材料。

03

千亿欧元转型资金支持

采用新的清洁工业协议国家援助框架。欧盟发布《清洁工业新政》